甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标投标资格审查管理办法
甘建建〔2015〕436号
各市(州)建设局，有关单位：
按照国务院转变政府职能，实¤施简政放权，切实减轻企业△负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推¤进建筑业改革和发展，现将修ω 订后的《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》印发你们，请遵照执行。本办法从2015年12月1日起施行，原《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》(甘建建〔2013〕445号)同时废止。
附件：甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标格审查管理办法
甘肃省住房和城乡建设厅
2015年11月27日
第一条 按照国务院转变政府职能，实施简政放权，切实减轻企业负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推进建筑业改革和发展，根据《中华人民共和国招标々投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《甘肃省招标投◤标条例》及《甘肃省建筑市场管理条例》等有关法■律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内依法公开招标的各类房屋建筑和市政基础ㄨ设施工程施工招标的投标人资格审查适用本办法。
第三条 招标人依照本办法规定，对投标人资格进行审查，并对资格№审查结果负责。
第四条 招标人或招←标代理人进行资格审查活动时，不得设定与♂招标工程类别、建设规模等不相符的资格审查条件，限制、排斥潜在的投标人。
第五条 资格审查分为资格预审或者资格】后→审。采用资格▂预审的，由招标人或者其委托的招标代理人№组织专家评审委员会进行评审；评审委员会由取得省建设行政主↑管部门颁发的评标专家证的专业技术人员、5人以上单数组成。
评审委员会成员应当在资格审查评审报告上签字，并对评审结〗果负责。
实行资格后『审的，开标后由招标人依法』组建的评标委员会进行评审。
第六条 投标人依照招标人资格预审公告及《房屋建筑和市政基◥础设施工程标准施工招⌒ 标资格预审文件》要求，填写并提交给资格审查委员会进行评审。
第七条 招标人采用＠ 资格预审的，资格预审文件(包括修□改补充文件)应当在发出前3日内提交建设工程招标投标管理机构备案。
第八条 采用资格预审的程序：
（一）招标人准备资格预审文ㄨ件；
（二）公开发布资格预审公≡告；
（三）发售资格预审文件；
（四）投标申请人依照资格预审文件要求，编写资格预审申请文件，递交资格预审申请文件及资格◣预审所需的原始资格证明文件；
（五）招标人组织资格预审评◥审会；
（六）资格预审结束后，招标人将资格预审结果和有关资料书面报送招标投标管理机构备案。
第九条 采用资格预审的，资格预审结束后，招标人确定合格投标人。工程投资额1000万＠元以上的，合格⌒ 投标人应当不少于9个；工程投资额1000万元以下的，合格投标人∩应当不少于7个。
第十条 采用资格预审的，资格预审结束后，招标人应当在2个工作日内向合格投标申请人发出资格▽预审合格通知书。
第十一条 投标申请人认为资格审查活动明显不符合有关规定◆的，应当按国家招投标投诉的有关规定书面及时向招标人提〗出异议，也可以向招标投标管理︻机构投诉。采用资格预审的工程，招标人对投诉人书面提出的投诉内容未作出正确合理的答复的，不得进行下∮一步的开标活动。
第十二条 采用资格后△审的，评标委员会根据√招标文件中所规定的资格评审内容，对投标文件中▂的有关内容进行合理认真的评审。
第十三条 招标人或者▃招标代理人在进行资格审查时不得有下列行为：
（一）以过高要求或不合理的条件限制和排斥潜在投标人；
（二）向々投标申请人收取不合法的任何费用。
发々现上述行为：是招标人的，各级建设行政主管部门，依照有关法律、法规规定给予通报批评；是招标代理企业的，依法暂停工程招标代█理活动直至吊销招标代理资质。
第十四条 投标申请人所提交的资◥格审查书中，资料和内容有下列情况之一者，对该投标人记不良◥记录一次。
（一）在资格审查申请文件中没有按照资格审查文件的要求和︻有关规定如实反映和提供有关情况文件、证明↘等资料的；
（二）所提供的有关人员资料及证件与事实不符的；
（三）隐瞒事∮实或者弄虚作假的。
第十五条 工程投标〓活动的授权委托代理人应当为本项目负责人（即项目经理）。
投标人的授权委托代理人应当持本人身份证和授权委托书参加开标◢会议，否则视为自动放弃投标。
省外建筑企业在甘参加投标活◢动，应当在省级建设行政主管部门进行信息登记。
第十六条 本办法自2015年12月1日起施行。
