国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知
计价格[2000]474号
颁布时间：2000-4-27发文单位：国家计委 财政部 国家国防动员委员会 建设部
各省、自治区、直辖市⌒物价局（委员会）、财政厅（局）、人∑ 防办公室建设厅（委员会），各军区人」防办公室：
为加强结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室工作，有∴利于促进防空地下室建设与经济建设协调发△展，根据《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建↓设意见的通知》（国发〔1998〕34号）规定，我们制定①了《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：关于规范防空地下室易地建设收费的规定为加强◣结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作，有利㊣ 于促进防空地下室建设与经济建设协调发展，现就规范防空地下室易地建设收费的有关问题作如下规定：
一、结合地面民∴用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部√分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。在人防重点城市的市区〖（直辖市卐含近郊区）新建民用建筑，要按照原国家人民防空委员会、国家计委、城乡建设环境保护∑ 部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》（人防委字〔1984〕9号）的规定修建防空地下室。防空地下室建设☆所需资金，纳入〗建设项目投资计划。建设费用据实列入建设项目开发成本。
二、对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随〖民用建筑项目计划△一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建◎设：
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；
（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的＠局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；
（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的【项目，因地质条件不◥适于修建的；
（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集。防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
三、建设单位依前条规◤定提出易地建设申请，经有批准◣权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设▆费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。
四、防空地下室易地建设费的收费标准，由省、自治区、直辖市价格主管部门会同←同级财政、人防主ㄨ管部门按照当地防空地下室的造价制定，报国家计委、财政部、国家人防☆办备案。对以下新建民用建筑项目●应适当减免防空地下室易地建设费：
（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用╳房等居民住房，减半收取；
（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；
（三）临时♀民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损★坏后按原面♀积修复的民用建筑，予以免收。
五、防空『地下室易地建设费由各级人防主管部门严格按照国家规定组织收取。收█取的收入属于预算外资金，应全额缴入预算外资金∮财政专户，实行“收支♀两条线”管理。防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于安排易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。
六、各级政府㊣价格、财政主管部←门要加强对防空地下室易地建设费的监督检查，对擅自扩大收费范围、提高费用标准⊙、改变收费资金用途等违反国家有关收费管╱理规定的，要依法查处。
七、各省、自治区、直辖市政府价格主管部门可会同财政、人防主管部门结合当地实际情况制定具体实施办法，并报国家计委、财政部、国□ 家人防办备案。
八、本规定自颁布之日起执行。
